2026-09-25 08:29
经济
一票当关：美国对华汽车禁令速通未果
一票当关：美国对华汽车禁令速通未果
兰德·保罗拦下参院“一致同意”程序，永久封堵中国车的立法算盘，卡在华盛顿自己的政治门槛上。
■
▎事起仓促
九月二十四日，星期四。华盛顿。
共和党参议员伯尼·莫雷诺与民主党参议员埃莉萨·斯洛特金原本打算在这天走一道“快速通道”——以参议院“一致同意”程序，将《2026年联网车辆安全法案》一把推过。这部法案要把针对中国汽车的入境禁令从行政命令升格为永久法律，从此白宫再无发放豁免的余地。
偏偏这天，特朗普与中方高层正在华盛顿会晤。选在这个节点发难，时机拿捏得颇有讲究——趁热打铁，借势过河。
然而，两人最终还是收了手。原因不复杂：参议员兰德·保罗不答应。“一致同意”程序的门槛是九十九票全数通过，一票反对便足以叫停。
“我理解是九十九比一。”斯洛特金说这话时，口气多少有些无奈。她所在的密歇根州，正是美国汽车工业的心脏。
▎法案何物
这部法案的全称是《2026年联网车辆安全法案》，由莫雷诺与斯洛特金于今年四月二十九日联袂提出。参议院版本编号S.4429，目前已获三十七名共同提案人，民主、共和两党各有人马。众议院版本H.R.9162——已攒下逾百名共同提案人。
法案的核心条款简单明了：禁止进口、制造、销售和转售与“外国对手”关联的联网车辆及相关软硬件。其实早在2025年1月，拜登政府已通过商务部工业与安全局规则，事实上封锁了中国乘用车的合法入美路径。叠加超百分之百的电动车关税，中国车企面前的门，早已关得严严实实。新法案不过是把这扇门焊死——从行政命令升格为国会立法，从此不再是总统一句话就能重新打开的。
今年七月二十二日，参议院商务、科学和交通委员会已口头通过该法案，正式提交全院审议。
▎为何纠结
莫雷诺的措辞一向直白。他说中国造车量是美国近四倍，国会必须确保“数十万美国汽车工人”的饭碗不被中国企业“全面碾压”。
斯洛特金的话更重：“如果特朗普总统放这些中国企业进来，那就是美国汽车工业终结的开始。”
那他们在担心什么？
今年九月十一日，特朗普接受福克斯新闻采访时放话，说愿意接受中国车企在美国建厂——“如果中国想进来开个工厂在这里造车，我没问题。日本也这样做，关键是他们雇用了我们的人。”
此言一出，底特律炸了锅。六大行业协会——汽车创新联盟、美国汽车政策委员会、汽车驱动美国协会、汽车与设备制造商协会、全国汽车经销商协会及零排放交通协会——联名致信白宫，措辞罕见强硬，要求“坚决关闭中国汽车制造商在美国销售、进口或生产汽车的大门”。
但消费者的态度呢？考克斯汽车公司的一项调查显示，百分之四十的美国消费者表示愿意考虑中国品牌汽车。在Z世代购车者中，这一比例高达百分之六十九。原因也不难猜——美国新车成交均价已逼近五万二千美元，入门级车型几近绝迹。而中国车企在海外销售的紧凑型跨界车，售价大约只相当于美国一辆二手车的均价。
这便是一道两难之题：有人要保护，有人要便宜。保护的是产业和岗位，要便宜的是钱包和日子。
▎暗流之下
法案面前的真正障碍，未必只是兰德·保罗一个人的反对。
其一，特朗普本人态度暧昧。他一面维持高关税，一面又抛出“欢迎建厂”的风声——葫芦里卖的什么药，怕是连他自己也没想清楚。其二，即便法案在参议院过关，众议院十一月才复会，年内能否落地仍是未知数。
还有一层更深的博弈：选举。密歇根、俄亥俄、威斯康星——这几个摇摆州的汽车工人选票，两党都不敢怠慢。斯洛特金来自密歇根，莫雷诺来自俄亥俄，两人跨党联手，政治账算得清楚。但正因如此，任何一个“亲消费者”的信号都可能被对手拿来做文章。
▎另一面
中国汽车驶向世界的速度，并不会因为华盛顿的纠结而放缓。
乘联分会秘书长崔东树九月二十四日披露：今年前八个月，中国汽车出口七百四十五万辆，同比增长百分之五十一。全年预计逼近一千二百万辆。新能源汽车是绝对主力。但这股洪流中，美国几乎是一块空白。今年一至四月，中国自主品牌在俄罗斯、大洋洲、非洲的市场份额均超百分之二十，中南美、中东、东南亚在百分之十五左右，欧盟约百分之七。日韩和美国——“几乎为零”。
市场研究机构Mobility Global倒是给了一个大胆的推算：若美国放宽限制，到2038年，中国车企在美年销量最高可达一百七十万辆，相当于美国新车市场约百分之十一的份额。该机构同时指出，这种情景出现的概率为“低至中等”。
换言之：门开与不开之间，隔着的是一百七十万辆车。
▎尾声未定
莫雷诺表示，希望法案下周能在参议院过关，众议院复会后跟进。他正与保罗周末继续沟通，试图化解顾虑。
但即便法案最终通过，中国车企的全球化也不会停下脚步。比亚迪、吉利、上汽们正在泰国建厂、在巴西铺网、在匈牙利落子——世界很大，不是只有一条路通往底特律。
华盛顿的保护主义，保得住一时，保不住一世。真正的问题从来不是“要不要挡”，而是“挡到什么时候”。
这场九十九比一的博弈，说到底，是一场关于时间的赌局。
■
撰文 / OR
题图来源：张超
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2026-09-25 08:29
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兰德·保罗拦下参院“一致同意”程序，永久封堵中国车的立法算盘，卡在华盛顿自己的政治门槛上。
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▎事起仓促
九月二十四日，星期四。华盛顿。
共和党参议员伯尼·莫雷诺与民主党参议员埃莉萨·斯洛特金原本打算在这天走一道“快速通道”——以参议院“一致同意”程序，将《2026年联网车辆安全法案》一把推过。这部法案要把针对中国汽车的入境禁令从行政命令升格为永久法律，从此白宫再无发放豁免的余地。
偏偏这天，特朗普与中方高层正在华盛顿会晤。选在这个节点发难，时机拿捏得颇有讲究——趁热打铁，借势过河。
然而，两人最终还是收了手。原因不复杂：参议员兰德·保罗不答应。“一致同意”程序的门槛是九十九票全数通过，一票反对便足以叫停。
“我理解是九十九比一。”斯洛特金说这话时，口气多少有些无奈。她所在的密歇根州，正是美国汽车工业的心脏。
▎法案何物
这部法案的全称是《2026年联网车辆安全法案》，由莫雷诺与斯洛特金于今年四月二十九日联袂提出。参议院版本编号S.4429，目前已获三十七名共同提案人，民主、共和两党各有人马。众议院版本H.R.9162——已攒下逾百名共同提案人。
法案的核心条款简单明了：禁止进口、制造、销售和转售与“外国对手”关联的联网车辆及相关软硬件。其实早在2025年1月，拜登政府已通过商务部工业与安全局规则，事实上封锁了中国乘用车的合法入美路径。叠加超百分之百的电动车关税，中国车企面前的门，早已关得严严实实。新法案不过是把这扇门焊死——从行政命令升格为国会立法，从此不再是总统一句话就能重新打开的。
今年七月二十二日，参议院商务、科学和交通委员会已口头通过该法案，正式提交全院审议。
▎为何纠结
莫雷诺的措辞一向直白。他说中国造车量是美国近四倍，国会必须确保“数十万美国汽车工人”的饭碗不被中国企业“全面碾压”。
斯洛特金的话更重：“如果特朗普总统放这些中国企业进来，那就是美国汽车工业终结的开始。”
那他们在担心什么？
今年九月十一日，特朗普接受福克斯新闻采访时放话，说愿意接受中国车企在美国建厂——“如果中国想进来开个工厂在这里造车，我没问题。日本也这样做，关键是他们雇用了我们的人。”
此言一出，底特律炸了锅。六大行业协会——汽车创新联盟、美国汽车政策委员会、汽车驱动美国协会、汽车与设备制造商协会、全国汽车经销商协会及零排放交通协会——联名致信白宫，措辞罕见强硬，要求“坚决关闭中国汽车制造商在美国销售、进口或生产汽车的大门”。
但消费者的态度呢？考克斯汽车公司的一项调查显示，百分之四十的美国消费者表示愿意考虑中国品牌汽车。在Z世代购车者中，这一比例高达百分之六十九。原因也不难猜——美国新车成交均价已逼近五万二千美元，入门级车型几近绝迹。而中国车企在海外销售的紧凑型跨界车，售价大约只相当于美国一辆二手车的均价。
这便是一道两难之题：有人要保护，有人要便宜。保护的是产业和岗位，要便宜的是钱包和日子。
▎暗流之下
法案面前的真正障碍，未必只是兰德·保罗一个人的反对。
其一，特朗普本人态度暧昧。他一面维持高关税，一面又抛出“欢迎建厂”的风声——葫芦里卖的什么药，怕是连他自己也没想清楚。其二，即便法案在参议院过关，众议院十一月才复会，年内能否落地仍是未知数。
还有一层更深的博弈：选举。密歇根、俄亥俄、威斯康星——这几个摇摆州的汽车工人选票，两党都不敢怠慢。斯洛特金来自密歇根，莫雷诺来自俄亥俄，两人跨党联手，政治账算得清楚。但正因如此，任何一个“亲消费者”的信号都可能被对手拿来做文章。
▎另一面
中国汽车驶向世界的速度，并不会因为华盛顿的纠结而放缓。
乘联分会秘书长崔东树九月二十四日披露：今年前八个月，中国汽车出口七百四十五万辆，同比增长百分之五十一。全年预计逼近一千二百万辆。新能源汽车是绝对主力。但这股洪流中，美国几乎是一块空白。今年一至四月，中国自主品牌在俄罗斯、大洋洲、非洲的市场份额均超百分之二十，中南美、中东、东南亚在百分之十五左右，欧盟约百分之七。日韩和美国——“几乎为零”。
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但即便法案最终通过，中国车企的全球化也不会停下脚步。比亚迪、吉利、上汽们正在泰国建厂、在巴西铺网、在匈牙利落子——世界很大，不是只有一条路通往底特律。
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题图来源：张超
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