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西班牙费罗尔港口
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西班牙费罗尔港口
2026-11-01 11:44
商业

西班牙费罗尔的选择:一座军港城市为何把赌注押在上汽身上

2亿欧元、约1000个直接岗位与45.3%关税之间,西班牙老工业城市的理性算术。
■

加利西亚的雨落在费罗尔外港的卡内利尼亚斯码头时,“安吉永恒号”已经在2026年7月8日完成了它的首次试运抵。228米长的滚装船卸下约500辆MG商品车,剩余车辆在此后几天陆续分发。远处是西班牙海军F-100型护卫舰的桅杆——费罗尔港是参与北约任务的护卫舰维护基地。这座城市的名字在过去三百年里与造船、军械和佛朗哥的出生地紧紧绑在一起,如今它被写进了上汽集团的欧洲地图。

2026年6月1日,加利西亚自治区政府主席阿方索·鲁埃达宣布,上汽集团将在费罗尔建设其在欧洲的首家电动汽车工厂。初期投资2亿欧元,规划年产能12万辆,2027年动工,目标2028年底投产。鲁埃达给出的就业承诺是“超过2300个岗位”,但这一数字需要拆开看:其中约1000个是直接岗位,生产线约540个、物流环节约460个,其余为间接岗位;邻近的阿斯蓬特斯市工业和物流中心预计再添约300个岗位。对一个人口约6.5万、数十家店铺关门歇业的老城来说,这不是一笔小生意。

但真正让这笔投资变得不可逆的,不是费罗尔的渴望,而是布鲁塞尔的关税。

上汽名爵从中国出口至欧盟的纯电动车,被加征35.3%的反补贴税,叠加10%基础关税后综合税率高达45.3%,是中国车企中欧盟税率最高的一档。与此同时,MG在欧洲的销量却在关税壁垒下逆势扩张:2025年全年注册量307,282辆,同比增长近30%;2026年上半年累计销售超过19万辆,同比增长超过20%。关税在吞噬利润,市场在要求供给,本地化生产从一个战略选项变成了财务上的必选项。费罗尔港恰好提供了答案:一个闲置的外港码头、一条即将常态化的亚欧汽车滚装航线,以及一个急于抓住任何工业机遇的地方政府。



真正的戏剧性发生在马德里。2026年8月,西班牙国防部与国家情报中心被曝对费罗尔工厂发出安全预警,理由是厂址距海军基地仅5公里,担心“间谍风险”。但预警没有站住脚。国防部发言人随后公开表示“不反对”该项目,国防大臣玛格丽塔·罗夫莱斯向加利西亚自治区首长保证,将在内阁审议时予以支持。费罗尔市市长雷伊·瓦雷拉把话挑得更明:这些预警“更多是出于商业利益而非安全考虑”,“现在中央政府任何部门出具一份不利的报告,都不会有人理解”。

地方政府的急切有数据支撑。西班牙2025年纯电动车产量为107,732辆,业内人士预计2026年将超过20万辆,接近翻番;但各类动力车型总产量预计约225万辆,仍比2025年减少1%。纯电动车在制造体系中的份额在扩大,却尚不足以扭转总产量下滑的趋势。上汽的12万辆规划产能,在这个“总量收缩、结构转型”的窗口期里,不是一个边缘增量。

费罗尔人算的是另一笔账。68岁的罗西·巴斯克斯提着杂货走过一家关门的商店时说:“就算是中国企业来建厂,那又怎么样?这能给大家带来工作机会。”43岁的书店店主玛丽亚·何塞·巴列·莱瓦斯说得更直白:“重要的是工作和钱。这关系到拯救我们的城市。”工会的全部支持,建立在“优质就业和能源转型”的朴素判断上,而非地缘政治的抽象辩论。



质疑并非不存在。西班牙前驻华大使拉斐尔·德斯卡利亚尔坚持认为,这类投资“必须涉及技术转让”,否则西班牙“不能允许自己仅仅成为组装基地”。这是一种体面的警惕,但它无法回答费罗尔此刻的问题:在造船业凋零、人口流失、商店关门的现实面前,拒绝上汽的代价,谁来支付?

历史学家马丁·加西亚说,这项投资将“改变费罗尔过去300年来的历史发展轨迹”。他说的或许是对的,但方向可能和所有人预想的都不一样:不是中国资本“进入”了西班牙工业版图,而是一座被旧工业抛弃的欧洲城市,主动把自己嵌入了中国电动车出海的供应链。费罗尔的选择,本质上是一次地方层面对全球化损益的重新投票——安全叙事在布鲁塞尔和马德里盘旋,但就业和税收在港口城市落地。当45.3%的关税把“中国制造”逼成“欧洲制造”,真正拥有议价权的,或许恰恰是那些曾经最没有选择的地方。

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西班牙费罗尔的选择:一座军港城市为何把赌注押在上汽身上

2亿欧元、约1000个直接岗位与45.3%关税之间,西班牙老工业城市的理性算术。
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加利西亚的雨落在费罗尔外港的卡内利尼亚斯码头时,“安吉永恒号”已经在2026年7月8日完成了它的首次试运抵。228米长的滚装船卸下约500辆MG商品车,剩余车辆在此后几天陆续分发。远处是西班牙海军F-100型护卫舰的桅杆——费罗尔港是参与北约任务的护卫舰维护基地。这座城市的名字在过去三百年里与造船、军械和佛朗哥的出生地紧紧绑在一起,如今它被写进了上汽集团的欧洲地图。

2026年6月1日,加利西亚自治区政府主席阿方索·鲁埃达宣布,上汽集团将在费罗尔建设其在欧洲的首家电动汽车工厂。初期投资2亿欧元,规划年产能12万辆,2027年动工,目标2028年底投产。鲁埃达给出的就业承诺是“超过2300个岗位”,但这一数字需要拆开看:其中约1000个是直接岗位,生产线约540个、物流环节约460个,其余为间接岗位;邻近的阿斯蓬特斯市工业和物流中心预计再添约300个岗位。对一个人口约6.5万、数十家店铺关门歇业的老城来说,这不是一笔小生意。

但真正让这笔投资变得不可逆的,不是费罗尔的渴望,而是布鲁塞尔的关税。

上汽名爵从中国出口至欧盟的纯电动车,被加征35.3%的反补贴税,叠加10%基础关税后综合税率高达45.3%,是中国车企中欧盟税率最高的一档。与此同时,MG在欧洲的销量却在关税壁垒下逆势扩张:2025年全年注册量307,282辆,同比增长近30%;2026年上半年累计销售超过19万辆,同比增长超过20%。关税在吞噬利润,市场在要求供给,本地化生产从一个战略选项变成了财务上的必选项。费罗尔港恰好提供了答案:一个闲置的外港码头、一条即将常态化的亚欧汽车滚装航线,以及一个急于抓住任何工业机遇的地方政府。



真正的戏剧性发生在马德里。2026年8月,西班牙国防部与国家情报中心被曝对费罗尔工厂发出安全预警,理由是厂址距海军基地仅5公里,担心“间谍风险”。但预警没有站住脚。国防部发言人随后公开表示“不反对”该项目,国防大臣玛格丽塔·罗夫莱斯向加利西亚自治区首长保证,将在内阁审议时予以支持。费罗尔市市长雷伊·瓦雷拉把话挑得更明:这些预警“更多是出于商业利益而非安全考虑”,“现在中央政府任何部门出具一份不利的报告,都不会有人理解”。

地方政府的急切有数据支撑。西班牙2025年纯电动车产量为107,732辆,业内人士预计2026年将超过20万辆,接近翻番;但各类动力车型总产量预计约225万辆,仍比2025年减少1%。纯电动车在制造体系中的份额在扩大,却尚不足以扭转总产量下滑的趋势。上汽的12万辆规划产能,在这个“总量收缩、结构转型”的窗口期里,不是一个边缘增量。

费罗尔人算的是另一笔账。68岁的罗西·巴斯克斯提着杂货走过一家关门的商店时说:“就算是中国企业来建厂,那又怎么样?这能给大家带来工作机会。”43岁的书店店主玛丽亚·何塞·巴列·莱瓦斯说得更直白:“重要的是工作和钱。这关系到拯救我们的城市。”工会的全部支持,建立在“优质就业和能源转型”的朴素判断上,而非地缘政治的抽象辩论。



质疑并非不存在。西班牙前驻华大使拉斐尔·德斯卡利亚尔坚持认为,这类投资“必须涉及技术转让”,否则西班牙“不能允许自己仅仅成为组装基地”。这是一种体面的警惕,但它无法回答费罗尔此刻的问题:在造船业凋零、人口流失、商店关门的现实面前,拒绝上汽的代价,谁来支付?

历史学家马丁·加西亚说,这项投资将“改变费罗尔过去300年来的历史发展轨迹”。他说的或许是对的,但方向可能和所有人预想的都不一样:不是中国资本“进入”了西班牙工业版图,而是一座被旧工业抛弃的欧洲城市,主动把自己嵌入了中国电动车出海的供应链。费罗尔的选择,本质上是一次地方层面对全球化损益的重新投票——安全叙事在布鲁塞尔和马德里盘旋,但就业和税收在港口城市落地。当45.3%的关税把“中国制造”逼成“欧洲制造”,真正拥有议价权的,或许恰恰是那些曾经最没有选择的地方。

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