2026-08-01 09:19
商业
港口驱逐令的反噬：巴拿马六个月的地缘经济账单
港口驱逐令的反噬：巴拿马六个月的地缘经济账单
从强行接管到赴京求和，一场契约崩塌如何让小国吞下苦果。
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2026年7月16日，巴拿马副外长卡洛斯·奥约斯率团飞抵北京。这趟行程的目的不是签署新约，而是扑灭一场由巴拿马自己点燃的火——六个月前，巴拿马最高法院一纸"违宪"裁决，将香港长和集团在运河两端经营近30年的港口特许权作废；六个月后，巴拿马不得不低头求中国续签即将到期的海运协定。
时间回到2026年1月29日，巴拿马最高法院在没有举行常规听证的情况下，裁定长和旗下巴拿马港口公司运营巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的合同"违宪"且自始无效。2月23日，巴拿马政府调动武装力量强行接管两港，将18个月临时运营权交给丹麦马士基和地中海航运。长和随即启动国际仲裁，索赔不低于20亿美元。
中国的反制并非口头警告，而是一套精准的"非对称打击"。2026年3月起，中国沿海港口依据国际公约对巴拿马籍船舶强化港口国监督（PSC）检查：当月滞留92艘次，占外籍船舶滞留总量的74.8%；4月升至135艘次，占比82.3%。3月10日，中远海运宣布暂停在巴尔博亚港的所有作业。
巴拿马很快尝到了苦果。作为全球最大的"方便旗"注册国，巴拿马旗下挂旗商船超过8000艘，但2026年上半年已有超640艘商船注销巴拿马船旗，船队总吨位缩水4.8%，创下2006年以来最大跌幅。更紧迫的是，中巴《海运协定》于2021年7月20日生效，有效期5年，2026年7月19日到期——该协定赋予巴拿马籍船舶在中国港口的吨税折扣与最惠国待遇，一旦失效，船东转投利比里亚或马绍尔群岛只是时间问题。
7月20日，巴拿马外交部迫不及待地宣布，双方已就续签海运协定"达成共识"。但中方的回应冷静得多。外交部发言人林剑在次日记者会上表示，"具体情况建议向主管部门了解"，并强调中方始终秉持"平等相待、互利共赢"的原则。这套外交辞令的背后是清晰的底线：港口问题不能被简单"搁置"，长和的投资权益必须得到尊重。
巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺的处境颇为尴尬。这位2024年7月1日就职的总统，在5月28日还强硬宣称，没收港口"完全是巴拿马自主作出的，并非美国施压的结果"。然而不到两个月，他便派副外长赴京求续签。美国国务卿马可·鲁比奥2025年2月曾访问巴拿马施压，2026年4月还在社交媒体声援巴拿马，但华盛顿的口头支持填不满船旗流失的财政窟窿。
从数据看，长和两港对巴拿马经济绝非可有可无。根据巴拿马海事局统计，2025年巴尔博亚港吞吐量达267.67万TEU，克里斯托瓦尔港121.05万TEU，两港合计388.72万TEU，占全国港口总吞吐量991.53万TEU的近四成。长和累计投入超18亿美元，将昔日破败码头打造成拉美最繁忙的航运枢纽之一。如今这一切因一场政治化的司法裁决而悬置。
这场博弈给所有小国上了一课：在大国竞争的夹缝中，以牺牲契约精神为代价的选边站队，最终灼伤的是自身经济根基。巴拿马7月的"低头"不是终点，而是新一轮谈判的起点——中方手中的筹码，从PSC检查到协定续签，再到未来18个月港口重新招标的话语权，每一步都提醒着穆利诺政府：国家信用一旦破产，重建比疏通运河还要艰难。
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撰文 / OR
题图来源： The New York Times/Federico Rios
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2026-08-01 09:19
港口驱逐令的反噬：巴拿马六个月的地缘经济账单
港口驱逐令的反噬：巴拿马六个月的地缘经济账单
从强行接管到赴京求和，一场契约崩塌如何让小国吞下苦果。
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2026年7月16日，巴拿马副外长卡洛斯·奥约斯率团飞抵北京。这趟行程的目的不是签署新约，而是扑灭一场由巴拿马自己点燃的火——六个月前，巴拿马最高法院一纸"违宪"裁决，将香港长和集团在运河两端经营近30年的港口特许权作废；六个月后，巴拿马不得不低头求中国续签即将到期的海运协定。
时间回到2026年1月29日，巴拿马最高法院在没有举行常规听证的情况下，裁定长和旗下巴拿马港口公司运营巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的合同"违宪"且自始无效。2月23日，巴拿马政府调动武装力量强行接管两港，将18个月临时运营权交给丹麦马士基和地中海航运。长和随即启动国际仲裁，索赔不低于20亿美元。
中国的反制并非口头警告，而是一套精准的"非对称打击"。2026年3月起，中国沿海港口依据国际公约对巴拿马籍船舶强化港口国监督（PSC）检查：当月滞留92艘次，占外籍船舶滞留总量的74.8%；4月升至135艘次，占比82.3%。3月10日，中远海运宣布暂停在巴尔博亚港的所有作业。
巴拿马很快尝到了苦果。作为全球最大的"方便旗"注册国，巴拿马旗下挂旗商船超过8000艘，但2026年上半年已有超640艘商船注销巴拿马船旗，船队总吨位缩水4.8%，创下2006年以来最大跌幅。更紧迫的是，中巴《海运协定》于2021年7月20日生效，有效期5年，2026年7月19日到期——该协定赋予巴拿马籍船舶在中国港口的吨税折扣与最惠国待遇，一旦失效，船东转投利比里亚或马绍尔群岛只是时间问题。
7月20日，巴拿马外交部迫不及待地宣布，双方已就续签海运协定"达成共识"。但中方的回应冷静得多。外交部发言人林剑在次日记者会上表示，"具体情况建议向主管部门了解"，并强调中方始终秉持"平等相待、互利共赢"的原则。这套外交辞令的背后是清晰的底线：港口问题不能被简单"搁置"，长和的投资权益必须得到尊重。
巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺的处境颇为尴尬。这位2024年7月1日就职的总统，在5月28日还强硬宣称，没收港口"完全是巴拿马自主作出的，并非美国施压的结果"。然而不到两个月，他便派副外长赴京求续签。美国国务卿马可·鲁比奥2025年2月曾访问巴拿马施压，2026年4月还在社交媒体声援巴拿马，但华盛顿的口头支持填不满船旗流失的财政窟窿。
从数据看，长和两港对巴拿马经济绝非可有可无。根据巴拿马海事局统计，2025年巴尔博亚港吞吐量达267.67万TEU，克里斯托瓦尔港121.05万TEU，两港合计388.72万TEU，占全国港口总吞吐量991.53万TEU的近四成。长和累计投入超18亿美元，将昔日破败码头打造成拉美最繁忙的航运枢纽之一。如今这一切因一场政治化的司法裁决而悬置。
这场博弈给所有小国上了一课：在大国竞争的夹缝中，以牺牲契约精神为代价的选边站队，最终灼伤的是自身经济根基。巴拿马7月的"低头"不是终点，而是新一轮谈判的起点——中方手中的筹码，从PSC检查到协定续签，再到未来18个月港口重新招标的话语权，每一步都提醒着穆利诺政府：国家信用一旦破产，重建比疏通运河还要艰难。
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撰文 / OR
题图来源： The New York Times/Federico Rios
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■ 或者, 留一段影像，回一曲挂牵。丝丝入扣、暖暖心灵 ，需飘过的醇厚与共。
■ 或者，热烈空雨伴芬芳泥土；绿绿生命缠锐意骄阳。
回望，回望，一马平川红酒飘散断归途。
■ 或者，灰蒙蒙空气重回道指一万四千点。滚动时光，照进现实，流逝过往，回归未来。
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